تسهیل و تخفیف در ورود مواد اولیه و کالاهای واسطهای مورد نیاز واحدهای تولیدی که از آن با عنوان آیپیآی یاد میشود در کنار مزایایی که برای صنعت خودرو به همراه دارد،
منجر به محدودیتهایی خواهد شد که به اذعان فعالان این حوزه، به دلیل ناآگاهی مجری این قانون رخ میدهد. برای آگاهی از امکان کاهش اثرات منفی این ابلاغیه گفتوگویی با آرمان خالقی، عضو هیاتمدیره خانه صنعت، معدن و تجارت انجام دادهایم که در ادامه میخوانید:
به اعتقاد شما محدود کردن واردات قطعات با میزان داخلیسازی مشخص، چه تاثیری بر صنعت قطعه و به دنبال آن صنعت خودرو برجای خواهد گذاشت؟
میزان عمق ساخت داخلی و تعیین میزان حقوق ورودی بر اساس آن، تهدید یک مزیت به شمار میرود و ضمن حمایت از تولید داخلی باید چند نکته را در این شرایط مدنظر قرار داد. نخست اینکه تولیدکننده داخلی درحال تامین بخشی از نیاز کشور است و اگر برای نمونه تامین ۴۰ درصد نیاز کشور را به عهده دارد و برای تامین باقی نیاز کشور باید وارداتی انجام دهد، از او حمایت تعرفهای انجام شود تا این کالا در زمان مقرر وارد شود. نیاز صنایع بعد دیگری است که باید مورد توجه قرار گیرد که جنس وارداتی به عنوان قطعه واسط یا مواد اولیه به شمار میرود و براساس آن با تعرفه مناسبی وارد شود تا تولیدکننده کالا را با نرخ مناسب و رقابتی تولید کند.در دورهای از زمان با هدف اجرای قانون حمایت از تولید داخلی، اگر تولیدکننده کالایی در کشور وجود داشت، به میزان کالای وارداتی به کشور تعرفه بالاتری از واردکننده دریافت میشد تا حمایت از تولیدکننده داخلی انجام شود. بنابراین حمایت از تولیدکنندگان داخلی در حالی انجام شد تولیدکنندگانی که در زنجیره بعدی تولید قرار داشتند متضرر شده و زیرفشار قرار گرفتند.
چگونه میتوان اثرات منفی این تصمیم را کاهش داد؟
برای اینکه این کار به درستی اتفاق بیفتد نیازمند تصمیمگیری درستی هستیم و برای گرفتن یک تصمیم درست، نیازمند حضور همه دستاندرکاران خواهیم بود. بنابراین باید انجمنهایی مانند انجمن خودروسازان وارد موضوع شوند زیرا یک شرایط ترکیبی بوده و برای حفظ منافع دوطرف باید دید این تولیدکننده در کدام چرخه فناوری قرار گرفته و محصول تولیدی به چه میزان از قدرت کیفی و قدرت تولید برخوردار است.
با توجه به محدودیت خودروسازان و قطعهسازان برای دسترسی به فناوری، چگونه میتوان بهترین تصمیم را در این شرایط گرفت؟
در این شرایط میتوان از نظر انجمن استفاده کرد تا مشخص شود محصولی خاص با این نرخ برای خودروساز قابل تامین خواهد بود یا خیر. همچنین مشخص میشود چه میزان از قطعات موردنیاز خودروساز قادر به تامین داخلی بوده و چه تعداد از قطعات موردنیاز خودروسازان باید از طریق واردات تامین شود تا به این قطعات در بحث حقوق ورودی تخفیف داده شود. از اینرو لازم است قطعهساز، دولت و خودروساز در جلساتی مشترک به جمعبندی منطقی برسند این در حالی است که این موارد از لحاظ عملیات حسابداری قابل محاسبه است.