زینب عبدی: بخش خصوصی معتقد است که تا پایان خرداد امسال ۲۰درصد بنگاههای داخل شهرکهای صنعتی تعطیل بودند و اگر این تعداد را با ۳۶درصد واحدی که زیر ۵۰درصد کار میکنند جمع کنیم به این نتیجه میرسیم که حدود ۴۰درصد از ظرفیت موجود در شهرکهای صنعتیمان بدون استفاده است.
حال آنکه به گفته معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت تا پایان سال ۱۳۹۵ فقط در داخل شهرکهای صنعتی حدود ۱۴/۵درصد بنگاههای ما به طور کامل تعطیل بودند و هیچ فعالیتی نداشتند. ۶۴درصد واحدهای صنعتی ما در داخل شهرکها با ظرفیت بیش از ۵۰درصد کار میکنند و ۲۹درصد بالای ۷۰درصد در حال فعالیتند. ۳۵درصد بین ۵۰ تا ۷۰درصد و حدود ۳۶درصد هم زیر ۵۰درصد در حال کار هستند.این در حالی است که برخی کارشناسان بر این اعتقادند که مشکل بازار در طرح رونق تولید حل نشده است و سیاستهای بلندمدت در حوزه صادرات میتواند نتیجه دهد، اما دولت در تعامل و گفتوگو با بخش خصوصی در تصمیمگیریهای اقتصادی باید اجازه دهد نقش بخش خصوصی پررنگتر و نقش دولت کمرنگتر شود. ۷۹۴شهرک و ناحیه صنعتی فعال و بیش از ۹۶۰ شهرک و ناحیه مصوب در کل کشور داریم.
هدفگذاری صادرات ۲ میلیارد دلاری
حال آنکه علی یزدانی معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت معتقد است پارسال و امسال در حمایت از سرمایهگذاری در داخل شهرکهای نواحی صنعتی کشور کاری انجام شده که در طول تاریخ شهرکهای صنعتی بیسابقه است.علی یزدانی در برنامه گفتوگوی ویژه خبری اظهار کرد: بر اساس اصلاحیهای که بنا به پیشنهاد سازمان صنایع کوچک و با موافقت وزیر به همه استانها ابلاغ شد تعدادی از پروانههای بهرهبرداری و حتی جوازهای تاسیس را همکاران ما در سازمانهای صنعت، معدن و تجارت استانها باطل کردند زیرا اصلا فعالیتی نداشتند یا تغییر فعالیت داده بودند.
وی با اشاره به تاسیس شبکه ایران کالا افزود: تاسیس این شبکه اقدام شایسته رسانه ملی بوده است. همچنین زنجیره ارزش افزوده، شبکهسازی، تشکیل، شناسایی و توسعه طرحهای خوشههای صنعتی یکی از محورهای اصلی حرکت بود.یزدانی گفت: افزونبر ۳۹۰ خوشه صنعتی را در کشور شناسایی کردیم. از این تعداد بیش از ۶۰ خوشه آن شکل گرفته و کامل شده است و برای آنها کنسرسیومهای صادراتی را شکل دادیم که برخی از آنها در نمایشگاههای داخلی و خارجی حضور دارند.معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت ادامه داد: ۱۴۹۸ بنگاه کوچک را داخل شهرکهای صنعتی شناسایی کردیم که در برنامه امسال ما بیش از ۲میلیارد دلار صادرات خواهند داشت. یزدانی با بیان اینکه ۲۲ تفاهمنامه با کشورهای خارجی داریم، افزود: در برخی از این کشورها مانند چین در حال دایر کردن مراکز فروش از سوی بخش خصوصی هستیم و در کرهجنوبی هم مرکز مبادله فناوری را میان بنگاههای آنها و ما دایر خواهیم کرد.معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت گفت: در ۸۰درصد شهرکها و نواحی صنعتی، امسال هیچگونه افزایش قیمتی در حق انتفاع یا حق بهرهبرداری ندادیم زیرا زمین در داخل شهرکها مجانی است. در بیش از ۵۰درصد شهرکها و نواحی صنعتی بین ۵۰ تا ۸۰درصد کاهش نرخ حق انتفاع میدهیم و در برخی از شهرکهای ما زمین برای سرمایهگذار متری ۲ تا ۵ هزار تومان تمام میشود.
کمک به زیرساختها در برنامه ششم
معاون وزیر صنعت، معدن و تجارت ادامه داد: در برنامه ششم توسعه به وزارت صنعت، معدن و تجارت تکالیفی شده است که بخشی از آن به سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی محول شده و یکی از آنها در حوزه کمک به زیرساختهاست. یزدانی گفت: بر اساس برنامه ششم توسعه هزار میلیارد تومان یارانه برای کمک به بخش تولید و برخی عوامل دیگر خواهیم داشت.یزدانی گفت: در طول ۱۰ ماه گذشته از ۴۵۱ شهرک و ناحیه صنعتی بازدید کردیم و جلساتی داشتیم. یکی از مشکلات این شهرکها زیرساخت است اما با توجه به خروج از رکود و ایجاد رونق و اضافه شدن واحدهای جدید به چرخه تولید، همگام با آن دستگاههای دیگر با وجود صراحت قانون در ماده ۵۱ مقررات مالی دولت، دستگاههای خدماتدهنده مکلف شدند ورودی بنگاهها و زیر ساختها را فراهم کنند.یزدانی گفت: در زیرساختها قرار بر این بود که از محل ۳درصد سهم مالیات ارزش افزوده که سهم شهرداریها و دهیاریهاست ۳۰درصد از آن را به ما دهند که بیش از بودجه کل شرکتها در کشور است البته امسال تاکنون تخصیص داده نشده است زیرا میزان مالیات عوارض گاز و واحدهای خودروسازی در داخل شهرکها باید شناسایی شود.یزدانی اضافه کرد: بخشی از مکانیابیهایی که برای احداث شهرکهای صنعتی در گذشته انجام شده، درست نبوده است و سرمایهگذاران برای سرمایهگذاری در آن رغبتی ندارند.وی افزود: امیدواریم بتوانیم رقم قابل توجهی را برای تحرک بیشتر در داخل شهرکها و نواحی صنعتی کشور به وجود بیاوریم.
تعطیلی ۲۰درصد صنایع در شهرکها
دبیر کل خانه صنعت، معدن و تجارت ایران با تاکید بر اینکه در حوزه رونق تولید هنوز نتوانستهایم مشکلمان را با بازار حل کنیم، افزود: بخشی از این مشکل در حوزه مسائل کلان اقتصاد کشور است. اکنون ۲۰درصد از واحدهای صنعتی در شهرکهای صنعتی فعال نیستند. اگر این تعداد را با ۳۶درصد واحدی که زیر ۵۰درصد کار میکنند جمع کنیم به این نتیجه میرسیم که حدود ۴۰درصد از ظرفیت موجود در شهرکهای صنعتی بدون استفاده است.سیدمحمدرضا مرتضوی در برنامه گفتوگو ویژه خبری به حضور نمایندگان خانههای صنعت، معدن و تجارت و همچنین اتاقهای بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی سراسر کشور در جلسات هیات مدیره صنایع کوچک، اشاره کرد و این امر را تحولی چشمگیر و مثبت در شهرکهای صنعتی برشمرد و تاکید کرد: همه ارکان و بخشهای مختلف دولت باید به قولهایی که به واحدهای تولیدی میدهند در حوزه فعالیت در شهرکهای صنعتی عمل کنند.وی در پاسخ به این پرسش که چرا بنگاههای کوچک و زودبازده ما صادراتمحور نیستند، گفت: در مدل اقتصادی ما تصمیماتی که در دولت گرفته میشود در سرنوشت اقتصاد و تولید بسیار اثرگذار است.
چگونگی تامین منابع مالی یک بیماری اقتصادی
دبیر کل خانه صنعت، معدن و تجارت ایران با اشاره به اینکه سیاستهای بلندمدت در حوزه صادرات میتواند نتیجه دهد، افزود: ما با دولت در تعامل و گفتوگو و همچنین در حال مبارزه هستیم زیرا مبارزه بخش خصوصی و دولت همیشه وجود خواهد داشت و بخش خصوصی همیشه میخواهد نقش خود را پررنگتر و نقش دولت را کمرنگتر کند.رئیس خانه صنعت، معدن و تجارت تهران با اشاره به اینکه بانکها سال گذشته به تمهیدات اندیشیده شده دولت عمل نکردند، افزود: در استان تهران از ۱۲۰۰ واحدی که برای استفاده از تسهیلات به بانکها معرفی کردیم فقط حدود ۴۰۰ واحد موفق به دریافت تسهیلات شدهاند.وی با بیان اینکه برای بهبود سطح اشتغال باید شهرکهای صنعتی را تقویت کنیم، افزود: برای این منظور همه دستگاهها باید بسیج شوند و ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی استانها باید پای کار باشند و برای حل مشکلات کمک کنند.وی ادامه داد: حدود ۴۰۰ هزار میلیارد تومان طرح نیمه کاره داریم اما فقط ۴۰ هزار میلیارد تومان بودجه عمرانی در اختیار ما است.مرتضوی افزود: فراهم کردن زیرساختها بر عهده دولت است و به طور کلی وظیفه دستگاه اجرایی مربوط است که آب، برق، گاز و... را در شهرکهای صنعتی تامین کند اما متاسفانه بیشتر هزینههای کشور صرف بودجههای جاری میشود.دبیر کل خانه صنعت، معدن و تجارت ایران با بیان اینکه در ماه اردیبهشت حدود یک و نیم میلیون چک برگشتی معادل ۱۳ هزار میلیارد تومان داشتیم، گفت: رشد چکهای برگشتی از نظر تعداد ۳۶درصد و از نظر مبلغ ۶۲/۷درصد بوده است و این نشان میدهد بازار و بخش توزیع، بیماری حادی دارد.وی افزود: بیماری بزرگی در اقتصاد ما وجود دارد و آن چگونگی تامین منابع مالی است.مرتضوی با اشاره به اینکه در تهران در تامین برق تعدادی از شهرکهای صنعتی مشکل اساسی داریم، گفت: در برخی از این شهرکها به اندازه کافی پست برق وجود ندارد و در برخی از آنها مقدار آب دهی چاههای آب کمتر از مصرف مورد نیاز است.مرتضوی گفت: از سال ۱۳۸۸ به بعد در بودجههای عمرانی فاجعه رخ داده است و اکنون بودجههای عمرانی در مقایسه با بودجههای جاری حتی ۱۴ تا ۱۵درصد نیست.مرتضوی گفت: نرخ ضریب تکرار سرمایه در کشور به ۱/۳درصد رسیده زیرا جور تامین سرمایه در گردش توزیع را هم تولید میکشد.
تولد ابتر صنایع در شهرکها
ولی ملکی رئیس کارگروه صنعت کمیسیون صنایع مجلس شورای اسلامی در ارتباط تلفنی با برنامه گفتوگوی ویژه خبری گفت: متاسفانه از روز نخست که بنگاههای زودبازده در کشورمان پایهگذاری شدند چه در شهرکهای صنعتی و چه در خارج از آن، ابتر متولد شدند. وی ادامه داد: در کشوری مانند ایتالیا دولت از بنگاههای کوچک زودبازده از اول تا آخر تولید و ۳سال پس از تولید، حمایت راهبردی میکند تا نتیجه بگیرند اما در کشور ما این روش نهادینه نشده و بنگاههای کوچک و زودبازده با این روش وام دهی در بانکها و با بروکراسیای که در واگذاری زمین وجود دارد به علاوه فراهم نبودن زیر ساختها، صاحبان صنایع را با مشکل روبهرو کرده است.رئیس کارگروه صنعت کمیسیون صنایع مجلس شورای اسلامی گفت: سازمان شهرکهای صنعتی، متولی شهرکهاست و باید آنها را ساماندهی کند.ملکی با اشاره به اینکه سازمان شهرکهای صنعتی متناسب با درآمد خود میتواند هزینه کند، افزود: نیازی که در شهرکها و نواحی صنعتی وجود دارد بیش از چند برابر درآمد ما است. مجلس نیز در راستای حمایت از صنایع کوچک و متوسط ۲ ماه پیش، از صندوق توسعه ملی ۱۵۰۰ میلیارد تومان برای ایجاد واحدهای کوچک در روستاها (سالانه) مصوب کرد.وی با بیان اینکه مجلس از طرحهای توسعه عمرانی حمایت کرده است، افزود: نباید طرحها را ناتمام رها کرد بلکه به جای اینکه شهرکها را ناقص اجرا کنیم ۵۰درصد آن را کامل اجرا کنیم. رئیس کارگروه صنعت کمیسیون صنایع مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه بانکهای ما بیمار هستند و فساد بانکی وجود دارد، گفت: همه اینها موجب شد اکنون ۵۰درصد واحدهای صنعتی ما غیرفعال باشند.ملکی افزود: متاسفانه زنجیره ارزش افزوده و ارتباط صنایع کوچک با صنایع بزرگ منقطع است و پیوسته نیست زیرا حتی در صنایع بزرگ به جز صنایع خودروسازی و پتروشیمی هدفمند عمل نکردیم. وی گفت: مدیریت صحیح، حمایت اصولی دولت و پرداخت سرمایههای در گردش اگر به موقع و به درستی از طرف بانکها انجام شود و زبان بازرگانی را مدیرانی که در واحدهای کوچک و متوسط هستند بفهمند صادرات انجام خواهد شد.
