شرایط استقرار واحدهای دانشبنیان در شهرکهای صنعتی خصوصی و دولتی بعد از مصوبه هیات دولت در ۲۴ آبان ۹۴ یکسان شده است.
ضوابط استقرار واحدهای صنعتی صنایع پیشرفته و دانشبنیان در شهرکها و اطراف شهرها در این مصوبه نشان میدهد واحدهای صنعتی دانشبنیان حوزههای فناوری زیستی، غذایی، دامی، نانو، الکترونیک و کنترل سختافزارهای رایانه، تجهیزات پیشرفته ساخت و تولید تجهیزات آزمایشگاهی و پزشکی و... را شامل میشود. بنابراین دریافت گواهی دانشبنیان از معاونت علمی و فناوری نهاد ریاستجمهوری تنها شرط برای این واحدهای مستقر در شهرکهای صنعتی برای برخورداری از اولویت تسهیلات، معافیتهای مالیاتی و سایر مشوقهای سرمایهگذاری در شهرکهای صنعتی است که در این صورت تفاوتی بین شهرکهای صنعتی خصوصی و دولتی وجود ندارد. در سال ۱۳۴۶ مصوبهای در دولت وقت تصویب شد مبنیبر اینکه هیچ شرکتی در شعاع ۱۲۰ کیلومتری تهران نمیتواند مستقر شود مگر با مجوز هیات دولت. در سال ۸۸ نیز تغییراتی در این قانون، ایجاد و در آن استثنایی درنظر گرفته شد که تنها حوزه صنایع نوین یا صنایع پیشرفته اجازه دارند در شعاع ۱۲۰ کیلومتری شهر مستقر شوند و برای این منظور فهرستی از صنایع نوین تهیه شد. از سوی دیگر، در ماده ۸ قانون حمایت از شرکتهای دانشبنیان نیز تصریح شده که موسسههای دانشبنیان با رعایت ضوابط زیستمحیطی میتوانند در محدوده شهرها مستقر شوند. در سال گذشته مصوبهای در هیاتوزیران نیز در این زمینه ابلاغ شد. این در حالی است که بعضی از واحدهای صنعتی، دانشبنیان نیستند و باید از طریق معاونت علمی ریاستجمهوری تاییدیه دانشبنیان بودن را دریافت کرده باشند. دانشبنیانها باید در سایت معاونت علمی و فناوری ریاستجمهوری ثبتنام و با تایید مدارک، برای دریافت این گواهی اقدام کنند. در این صورت مشمول معافیتها و مشوقهای سرمایهگذاری دانشبنیانها در شهرکهای صنعتی خواهند شد. صنایع الکترونیک، کنترل و سختافزارها براساس ردههای زیستمحیطی میتوانند برمبنای میزان آلایندگی زیستمحیطی در تمام شهرکها و شهرهای دارای جمعیت زیاد که پیش از این ممنوعیت استقرار داشتند، استقرار یابند. بنا بر این مصوبه دولت، محدودیت استقرار دانشبنیانها در داخل شعاع ۱۲۰ کیلومتری تهران حذف شده و حتی در داخل این شعاع امکان ساخت واحد صنعتی دانشبنیان وجود دارد. سرمایهگذاران برای دریافت زمین در شهرکهای صنعتی برای ساخت واحد دانشبنیان باید ۵ درصد حق انتفاع زمین را پرداخته و بقیه آن را در اقساط ۴۲ ماهه بپردازند. همچنین در پرداخت کل هزینه زمین به صورت یکجا مشمول ۵ درصد تخفیف خواهند شد. همچنین دانشبنیانها در اولویت معرفی برای تسهیلات قرار دارند، این واحدها میتوانند با مراجعه به شرکت شهرکهای صنعتی استان از اولویت دریافت تسهیلات برخوردار شوند. در صدور ضمانتنامههای بانکی، برگزاری دورههای آموزشی، طرحهای پژوهشی، شناسایی حلقه گمشده نیز برای دانشبنیانها اولویت درنظر گرفته شده است. ضمن آنکه در بند (الف) ماده ۳ قانون مالیات نیز آمده است که واحدهای دانشبنیان به مدت ۱۵ سال از پرداخت مالیات، عوارض، حقوق گمرکی، سود بازرگانی و عوارض صادراتی معاف هستند. در این زمینه نیز تفاوتی برای استقرار واحدهای دانشبنیان در شهرکهای صنعتی خصوصی و دولتی همچنین در سال راهاندازی وجود ندارد. شرکتهای دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی یا در مجموع شرکتهایی که بیش از ۵۰ درصد سهام آن دولتی بوده و دانشبنیان باشند، مشمول این قانون نیستند. این قانون به تمامی برای بخش خصوصی قابل اجراست.
زینب عبدی - روزنامه نگار
